 |
|
Статьи
Налоговые подарки
D’ разобрался в последних налоговых инициативах властей, направленных на поддержку малого бизнеса.
В экономиках многих развитых стран малый бизнес играет заметную роль, обеспечивая значительную часть поступлений в бюджет и создавая новые рабочие места. Например, в США около 55% населения занято в малом и среднем бизнесе, а в Германии и вовсе под 70%. При этом часто фирма, например пекарня, кафе, мастерская, — бизнес семейный, передающийся по наследству. В России пока такие традиции только складываются по вполне понятным причинам, и сейчас только порядка 15% людей работают на небольших предприятиях.
В кризисное время особую значимость имеет налогообложение. Обязанность платить налоги и в мирное время вызывает неприязнь у людей, а в кризисное — резко увеличивается опасность ухода предпринимателей в тень. В этом году власти приняли ряд мер, в том числе в налоговой сфере, направленных на поддержку малого бизнеса, чтобы и волки и овцы выжили.
При упрощенной системе налогообложения (УСН, или, как ее называют в народе, «упрощенке») предприниматель (компания) должен платить налог в размере либо 6% с доходов, либо 15% с доходов, уменьшенных на величину расходов, то есть с прибыли. «Упрощенку» можно использовать не всем, а малым предприятиям с годовой выручкой, не превышающей заданный уровень, с лимитированным количеством сотрудников, с ограниченной стоимостью активов. Компании, которые не вписываются в эти рамки, платят с этого года налог на прибыль в размере 20% (ранее 24%).
Увеличить в два раза — с 30 млн до 60 млн руб. — порог ежегодного оборота, позволяющего предпринимателям применять упрощенную систему налогообложения, пообещал премьер-министр Владимир Путин, выступая на Всероссийском форуме по развитию малого и среднего предпринимательства.
По расчетам Минфина, повышение пороговых значений сэкономит предпринимателям малого бизнеса примерно 100 млрд руб. Однако есть проблема. Владимир Путин предупредил, что некоторые компании для того, чтобы вписаться в новые показатели, могут начать «жульничать» — дробить свой бизнес на части. Но, заметил он, власти сочли возможным пойти на этот шаг, расценивая меру как антикризисную. По словам председателя подкомитета Госдумы РФ по налоговому законодательству Натальи Бурыкиной, соответствующий законопроект уже подготовлен и, скорее всего, вступит в силу с 1 января 2010 года.
Есть меры, которые уже начали действовать. Так, с 1 января этого года субъекты РФ получили право устанавливать ставку по УСН, когда объектом налогообложения выступают доходы минус расходы, в пределах от 5 до 15% для некоторых категорий налогоплательщиков. Так, в Московской области до конца 2011 года по ставке 10% могут платить налоги те, кто задействован в предоставлении услуг в области спорта, культуры, образования и т. д. Вологодская область до конца текущего года 5−процентным налогом решила поддержать предпринимателей, которые, в частности, занимаются производством изделий художественных промыслов. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра порадовал предпринимателей, зарабатывающих рыболовством, сельским хозяйством, охотой и пр.
Кроме того, с 1 января этого года налоговую декларацию по УСН нужно подавать не каждый квартал, а раз в год. «Я был приятно удивлен, когда приехал подавать отчетность за первый квартал. Отчитываться раз в год намного удобнее», — рассказывает знакомый, имеющий свой бизнес. Точно так же налог можно заплатить один раз в конце года.
Также внесены ограничения в закон, касающиеся проверок предпринимателей. Они вступили в силу 1 мая. Теперь «кошмарить» малый бизнес можно будет не чаще чем раз в три года. Кроме того, малый и средний бизнес в ближайшее время планируется допустить к государственным и муниципальным заказам через электронные аукционы. Также введены упрощенная процедура и льготы на подключение к энергосетям для предприятий, которые потребляют до 100 кВт.
Владимир Путин поторопил чиновников с принятием закона, отменяющего обязательное использование контрольно-кассовой техники (ККТ). Напомним, соответствующий законопроект был принят в первом чтении более года назад, однако дальнейшее его рассмотрение затянулось. Премьер пообещал, что он будет утвержден до 1 июля. «У нас бывает так, что кассовый аппарат стоит дороже, чем продаваемый товар. Плательщики этого вида налога используют около 2 млн контрольно-кассовых машин по средней цене 15 тыс. руб. Совокупный расход бизнеса на эти цели — 30 млрд плюс 10 млрд руб. ежегодно на обслуживание», — отметил премьер.
Однако по поводу отмены ККТ уже давно ведутся споры. Она может не только лишить налоговиков возможности контролировать реальные доходы компании, но и ущемить права потребителей. Ведь именно кассовый чек является документом, подтверждающим оплату товара или услуги. Показав его, покупатель может вернуть или обменять товар в случае брака или предъявить претензию по оказанной услуге и получить гарантию. Товарный чек теперь таким строгим документом не является. Нужно отметить, что и сейчас некоторые мелкие фирмы (особенно это распространено на различных рынках) дают вместо кассовых чеков товарные, уверяя, что они ничем не хуже.
Однако при этом возможны различные махинации. «Когда делали ремонт в квартире, мы доверили покупку черновых материалов нанятой нами женщине-прорабу. Как оказалось позже, у нее были знакомые на строительных рынках. Они давали ей бланки товарных чеков с печатями, а она сама вписывала туда цену — естественно, завышенную. Эти чеки прораб в качестве отчета предъявляла нам и разницу между реальной ценой клала себе в карман», — рассказывает знакомая. Так что слова Владимира Путина по поводу того, что фирмы по требованию покупателя должны будут выписывать чеки вручную, вызывают недоверие.
Не были забыты и предприниматели, уплачивающие налог на вмененный доход (ЕНВД, «вмененка»). «Пусть придумают для “еэнвэдэшников” самый простой и дешевый калькулятор, печатающий чек со всеми необходимыми реквизитами продавца, временем и суммой покупки, поскольку только такой документ защитит права граждан как потребителей на приобретение качественных товаров, продуктов и услуг. Не будут его выдавать — нас всех захлестнет волна подделок и контрафакта», — пишет один из посетителей блога президента России Дмитрия Медведева.
Как полагают эксперты, ЕНВД необходимо реформировать в целом. Налог взимается не с фактически полученной фирмой дохода, а потенциально возможного: ставка зависит от площади торгового зала, числа сотрудников компании и т. д. Использовать «вмененку» во многих регионах предпринимателей заставляют местные власти, и перейти на другую схему налогообложения возможности нет. «Этот налог имеет мало общего с цивилизованной налоговой системой, потому что речь идет о некой дани государству. Налогоплательщик платит вне зависимости от того, насколько прибыльный или убыточный у него бизнес. Сейчас, когда мне пишут из Новосибирской области, что сельский магазин площадью 20 кв. м платит налог в размере 36 тыс. руб. в месяц при том, что обслуживает 100 человек, я понимаю, что ему осталось жить неделю. Этот налог незамедлительно нужно реформировать. Причем каждая неделя может оказаться последней для десятков и сотен предпринимателей», — замечает председатель экспертного совета комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Михаил Орлов. Он также напоминает, что властям нужно думать не только о снижении налогов, но и решить проблему беззакония в этой сфере. «Мы создали проект “Налоговая помощь”, в рамках которого представители малого бизнеса могут обращаться к нам за советами, касающимися налогообложения. Постепенно “Налоговая помощь” превратилась в жалобную книгу. Почти в каждом письме сообщается о беспределе налоговиков», — отмечает Михаил Орлов.
Несмотря на сделанные властями подарки малому бизнесу, других значительных поблажек в налоговой сфере в ближайшее время ожидать не стоит. Это дал понять министр финансов Алексей Кудрин на Всероссийском форуме промышленников и предпринимателей. «Возможность снижения налогового бремени у нас была, но мы ее упустили. Резервного фонда хватит на год с небольшим — в такой ситуации иллюзий по поводу снижения налогов питать не стоит. По сути, мы сейчас в бюджетной ловушке, которая, наоборот, может привести к повышению налоговой нагрузки. Причем произойдет это в самый неподходящий момент — когда экономика постепенно начнет оживать. «Таким образом, получится вынужденное продление кризиса», — отметил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Екатерина Михайлова, корреспондент «D`»
14.05.2009
Источник:
Журнал Эксперт
Читайте также:
Все статьи раздела "Бухгалтерские услуги и аудит"
|
|
|
